地方政府

地方政府基本情况简介：

         寿光市，隶属于山东省潍坊市。位于山东省中北部，潍坊市境西北部，渤海莱州湾西南岸。寿光市地处鲁中北部沿海平原区，属暖温带季风区大陆性气候。寿光蔬菜批发市场，是全国最大的蔬菜集散中心。截至 2016 年，寿光市下辖 5 个街道、9 个镇，户籍总人口 108.4687 万人。2018 年 10 月，获得全国农村一二三产业融合发展先导区。2018 年 11 月，入选 2018 年工业百强县（市）、中国城市全面小康指数前 100 名。2018年 12 月，入选全国县域经济综合竞争力 100 强。2018 年 12 月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。

          2016-2017 年全市一般公共预算收入分别为 94.69 亿和 90.31 亿，寿光市 2018 年全年完成地区生产总值920亿元以上、固定资产投资546.6亿元；实现财政总收入133.5亿元，其中一般公共预算收入 90.3 亿元；金融机构存款余额 925 亿元，成为全山东省第一个存款过 900 亿元的县（市）。先后荣获“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国金融生态城市”、“国家生态园林城市”等荣誉称号，被中央确定为改革开放 30 周年全国 18 个重大典型之一。

         整体来看，寿光市近年经济发展较快，2018 年入选“工业百强市”和“全国县域经济综合竞争力 100 强”。且财政收入保持稳步较快增长，财政实力得以有效增强。同时，财政收入结构合理，一般预算收入增长较稳健，具有较强的财政实力，资信状况良好，加之本次融资方和担保方均为当地政府控股公司，有政府的保障和支撑，整体违约成本较高，因此对本项目整体履约作用明显，项目风险可控。
 

发行人

        寿光金盛投资有限公司简介：

        寿光金盛投资有限公司（以下简称“金盛公司”或“融资人”）是经寿光市人民政府批准设立的政府投融资平台，是市政府实施国有资产经营和产业结构调整的重要载体。金盛公司的成立，是市政府运用市场经济手段，充分优化整合现有资源，建立多元化投融资体制的重要环节，体现了市政府加快供给侧改革的信心和意志。经营范围包括：以企业自有资金对城镇基础设施项目及化工园区项目进行投资。

        寿光金盛投资有限公司成立于 2016 年 7 月 28 日，注册资本一亿元人民币，由寿光市国有资产监督管理办公室(出资 9000 万元，占股 90%)和寿光市侯镇财政经管统计站(出资 1,000 万元，占股 10%)共同出资成立，形式为有限责任公司。公司法人代表张蕊。2018 年 11 月 12 日，公司进行了股东变更，由山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司全额控股。

担保人1

山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司简介：

山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司，成立于 2005 年 12 月 16 日，注册资金3.6 亿元，为寿光市国有资产监督管理办公室法人独资公司，归寿光市财政局管理。是市政府实施国有资产经营和产业结构调整的重要载体。金鑫集团的成立，是市政府运用市场经济手段，充分优化整合现有资源，建立多元化投融资体制的重要环节。

         2005 年 12 月 16 日，寿光市金财公有资产经营有限公司等 4 家单位共同出资 1 亿元成立寿光市信域担保有限公司，2006 年 1 月 17 日，公司注册资本金增至 1.1 亿元；2014 年 1 月 21 日，更名为山东寿光金鑫投资发展有限公司，股东变更为寿光市国有资产监督管理办公室，持股 100%；2014 年 2 月 12 日，更名为山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司，注册资本金增至3.6亿元，寿光市国有资产监督管理办公室持股100%。主要职能对财政投资项目进行市场化运作，对授权范围内的国有资产行使管理权、收益权和处置权；设立产业引导股权投资基金，推动我市经济结构调整和产业转型升级。

        山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司（主体 AA）。寿光市国资委 100%控股，截止 2018 年 9 月，总资产 64.23 亿元，净资产 37.69 亿元，负债率 41.33%。为上市公司晨鸣纸业（000488.SZ）控股股东的第一大股东，作为代政府持有国有股权资产的平台，各类投资收益稳定增长。

担保人2

        寿光市金财公有资产经营有限公司简介：

       寿光市金财公有资产经营有限公司，由市政府于 2003 年 8 月发起组建，注册资金6 亿元，其中寿光市国资委（大股东）、寿光市新农村建投、寿光市城投共同出资。2010年 9 月初，公司成功发行 10 亿元企业债券； 2012 年 10 月下旬，公司又成功发行 12亿元企业债券。2013 年，大公国际资信评估有限公司给出公司主体信用级别为 AA。公司下设 2 家绝对控股子公司和 6 家参股子公司。公司成立以来，先后建设了寿光市新汽车站、文化中心、建桥中学、农展馆和益羊铁路改线等多项寿光市地标性建筑，承担了全市 90%以上的市政建设资金筹集任务，有力促进了我市基础设施的长足发展。

       作为市政府对全市国有资产集中经营管理和投融资台，公司成立后，将全市行政事业单位国有资产全部纳入金财公司名下统一集中管理、运营。从 2008 年 6 月份开始，公司通过招拍挂手续，陆续将寿光北部处于“山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区”的 3.3 万亩国有工矿土地确权至公司名下，按目前市值保守估算价值约130 亿元，为公司的发展壮大拓展了空间。

        寿光市金财公有资产经营有限公司（发债 AA），2017 年 12 月，总资产 196.40 亿元，净资产 103.09 亿元，负债率 47.51%。公司为寿光市重要的基础设施建设投融资平台，在寿光市城市建设和经济发展中具有重要地位。
 

用款项目
寿光市现代农业示范园项目情况简介：
1、项目位置：寿光市现代农业示范园区项目，位于山东省潍坊市寿光市辖区内；

2、建设规模：该项目总投资 88,436 万元，规划流转农田 11,000 亩。建设大棚数量在 1200 个左右，项目选址符合寿光市城市总体规划用地功能分区要求，地块基础配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜该项目的建设。

3、建设内容：

（1）规划展示示范区占地 100 亩，建设智能温室大棚，主要用于试验种植新技术，同时具备示范培训、倡导绿色消费理念等功能。配备内外遮阳系统、保温、降温、加温系统、顶部开窗系统、侧开窗系统、内环流风机系统、补光系统、二氧化碳发生器、水车自动喷淋系统、温室环境监控及自动控制系统。

（2）规划工厂化育苗中心 400 亩，建设日光温室育苗大棚，用于种苗繁育，可服务寿光市蔬菜种植面积 10 万亩，为园区自身及周边农户提供选种育苗服务。温室育苗大棚需配备外遮阳系统、保温、降温、加温系统、通风系统、补光系统、二氧化碳发生器、滴灌系统、温室环境监控及自动控制系统。

（3）蔬菜生产示范园区 10500 亩，用于建设冬暖式大棚，重点发展胡萝卜、西红柿、辣椒、韭菜、草莓等绿色有机水果蔬菜品牌。冬暖式大棚需配备外遮阳系统、保温、降温、加温系统、通风系统、补光系统、二氧化碳发生器、水肥一体化灌溉系统、温室环境监控及自动控制系统。

（4）园区水、电、路基础设施建设，农业机械购置。

（5）采用生物菌肥等措施整体改良大棚土壤质量。

（6）建设智能蔬菜信息综合管理平台，对示范园区及合作农户种植蔬菜的生长环境、选种育种、生长过程以及最终到交易的整个过程进行的统一的信息管理和服务等。该项目建成后，年可对外销售优质蔬菜种苗 20,000 万株，销售绿色无公害蔬菜11,340 万公斤/年，对外提供蔬菜种植技术服务 2 万亩。

4、工程建设期限：项目于 2018 年开始建设，项目建设实施期限为 24 个月。

寿光市现代农业示范园项目。由寿光市金投农科公司（寿光市金融投资集团 100%控股）委托代建，项目总投资 88436 万元，建设内容包括蔬菜生产示范园、智能温室大棚、工厂化育苗中心、园区基础设施、农业机械及大棚自动化调控设备和智能化蔬菜信息综合管理平台等。寿光作为“国家现代农业示范区”、“全国农业标准化生产示范县”、“全国农技推广体系建设示范县”，该农业示范园为寿光重点建设项目，目前已部分完工。