项目背景——区域位置

成都市是四川省省会，也是四川省政治、经济和文教中心，国务院确定的 西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽，全国15个副省级城市之 一。截至2016年末，成都市下辖11区4县5市，地域总面积约1.2万平方公里， 常住人口约1400万人。

金堂县是成都市下辖县，位于成渝经济区和成德绵经济带主轴线上，距成 都市中心28公里，是成都市的东北门户，区位条件良好。沱江、沙河、毗河、 金河流经金堂县境内，金堂县固有“天府花园水城”之誉。截至2016年末，金 堂县下辖21个乡（镇），并设有金堂工业集中发展区（以下简称“金堂工业园 区”）和成阿工业园区两个省级工业集中开发区，总面积1156平方公里，户籍 总人口约90万人。

金堂县交通较为便利。公路方面，京昆、沪蓉、成渝、成德南等高速公路 贯穿金堂境内，成都第二绕城高速、成都经济圈环线在金堂县均设有出口；铁 路方面，达成、成渝铁路途经金堂，金堂距蓉欧快铁始发站——亚洲最大的铁 路集装箱编组站3公里；航空方面，金堂县距全国第四大航空枢纽——成都双 流国际机场45分钟车程，距成都第二机场——成都天府国际机场28公里。

项目背景——财政状况

近年来金堂县一般公共预算收入逐年增长，得到 了上级政府财政的较大支持，财政实力较强。2015年2017年，金堂县可支配财政收入分别为63.79亿元、 66.44亿元和74.42亿元。2017年，金堂县财政收入以 一般公共预算收入和上级补助收入为主。

2015年-2017年，金堂县一般公共预算收入保持 增长，分别为20.42亿元、24.51亿元和30.67亿元，同 比增速高达20%以上。其中，税收收入分别为13.13亿 元、16.23亿元和20.75亿元，占一般预算收入的比重 分别为64.3%、66.2%和67.66%。

近年来，金堂县收到上级政府的一般性财力补助 及基础设施、农田水利、社保民生等专项补助金额较 大。2015年-2017年，金堂县上级补助收入分别为 25.63亿元、23.77亿元和25.11亿元。同期，金堂县政 府性基金收入分别为5.56亿元、5.80亿元和6.8亿元， 小幅波动。

项目背景——用款项目

本次融资款用于三星镇大学城城镇化基础设施建设项目建设。具体情况如下： 

一、三星镇大学城城镇化基础设施建设项目 

1、项目投资主体：成都金堂发展投资有限公司 

2、项目建设地点：金堂县三星镇大学城片区 

3、建设内容及规模： 该项目拟新建市政道路3条，道路总长6925米；景观181000平方米 

4、工程投资及主要经济指标 项目建设内容包括道路建设以及与之配套的市政排水（雨水、污水）管网、道路路灯、市政绿化等基础设施工程及一期景观绿化等基础 设施工程建设。本项目建设总投资为50147.98万元。其资金来源由业主自筹与金融机构融资，其中 ：业主自筹10147.98万元，占总投 资的20.24%。本次拟向我司申请信托借款人民币4亿元。目前工程进度已达60%。项目目前无对外融资，自有资金投入约1亿元。融资人 与签署了相关委托代建协议，约定由市政府授权金堂国投安排资金回购。

5、项目取得批文情况 

①金堂县发展和改革局关于三星镇大学城城镇化基础设施及景观工程建设项目立项的批复，金堂发改投【2013】78号，2013年8月16日

②建设用地规划许可证，金规地字第510121201320417号，2013年10月9日；

③建设工程规划许可证，金规建字第510121201330418号，2013年10月10日；

④建筑工程施工许可证，510121201310161002，2013年10月16日；

⑤建筑工程施工许可证，510121201310160902，2013年10月16日； 

⑥建筑工程施工许可证，510121201411101402，2014年11月10日；